国务院:支持农民工、科技人员和工商业主等返乡入乡创业

2月11日,中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》(下称《规划》)。

《规划》提出,支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等返乡入乡创业,鼓励能工巧匠和“田秀才”、“土专家”等乡村能人在乡创业。推动城市各类人才投身乡村产业发展。依托各类园区、企业、知名村镇等,建设一批农村创业创新园区(孵化实训基地)、农民工返乡创业园,打造一批众创空间、星创天地等创业创新孵化载体。依托现有资源建立农村创业创新导师队伍,为农村创业人员提供精准指导服务。依托普通高等院校、职业院校和相关培训机构,让有意愿的创业创新人员参加创业创新培训,对符合条件的人员按规定给予培训补贴。制定分区域、差异化创业创新扶持政策,推动落实创业补贴政策,加大创业贷款等支持力度。支持有条件的县乡政务大厅设立创业创新服务窗口,提供“一站式”服务。

在专栏《乡村产业链供应链提升工程》中提出六点:

1.农业现代化示范区建设。加强资源整合、政策集成,改善物质装备技术条件,创建500个左右农业现代化示范区,探索差异化、特色化的农业现代化发展模式。

2.农村产业融合发展。创建一批国家现代农业产业园,培育一批农业产业强镇、全国“一村一品”示范村镇和产值超100亿元的优势特色产业集群,建设一批科技示范园区、现代林业产业示范区。继续创建认定一批国家农村产业融合发展示范园,完善相关配套设施,鼓励各地创建省级示范园。新认定一批农业产业化国家重点龙头企业,培育3000个农业产业化联合体。

3.农产品加工业提升。建设一批集成度高、系统化强、能应用、可复制的农产品加工技术集成科研基地,在农牧渔业大县(市)建设一批农产品加工园,打造一批国际农产品加工园,创建一批农产品加工示范企业。

4.农产品冷链物流设施。以鲜活农产品主产区和特色农产品优势区为重点,支持5万个新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施,建设一批产地冷链集配中心。建设30个全国性和70个区域性农产品骨干冷链物流基地。改造畜禽定点屠宰加工厂冷链储藏和运输设施。

5.休闲农业和乡村旅游精品工程。建设300个休闲农业重点县、1500个美丽休闲乡村,推介1000条乡村休闲旅游精品景点线路。

6.农村创业创新带头人培育行动。打造1500个农村创业创新园区和孵化实训基地,培育10万名农村创业创新导师和100万名带头人,带动1500万名返乡入乡人员创业。

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