阳光留人 服务留心 ——元谋“政务温度”让10万旅居客“此心安处是吾乡”

央媒头条云南讯（通讯员张利松 白映芬  杨兴荣）当北国千里冰封，金沙江畔的元谋却阳光正好。这座以“元谋人”和冬早蔬菜闻名的小城，正迎来一年中最热闹的时节——超过10万旅居大军从天南海北汇聚于此，在暖阳下安家、就医、创业。

他们为什么来？又为什么留下？走进元谋县政务服务中心，你会找到答案。这里，一扇扇窗口、一杯杯热茶、一张张笑脸，正用温润而有力的“政务温度”，把“流量”变成“留量”，让“过客”成为“家人”。

    居：一套房里的“一站式”安心

“从看房到拿证，一个窗口全办完，还有补贴直接到账，太省心了！”刚办完交房手续的重庆业主陈先生，对元谋的购房服务赞不绝口。2025年，元谋旅居人员购房比例从2023年的53%跃升至89%，全县商品房销售5254套，同比增长29.92%。

这组数据的背后，是县政务服务管理局对“安居一件事”的全力推进。在政务大厅，不动产登记、税务、水电气过户等事项被整合为“一件事一次办”。外地购房者再也不用在多个窗口间奔波，进一扇门、取一个号，就能办完从网签、缴税到登记领证的全部手续。新建商品住房“交房即交证”已成为常态。政务服务，让“安居”不再只是一套房子，而是一整套“稳稳的幸福”。

    医：一扇窗里的“异地如家”

 “姑娘，我这个异地医保咋个备案？”操着四川口音的刘大爷老两口来到医保窗口时，已过了下班时间。工作人员二话没说，接过他们的手机帮忙下载国家医保服务平台“异地就医备案”选项，耐心细致地帮他们完成了备案操作。“让老人再跑一趟，我心里过意不去。”这句朴实的话语，正是元谋政务服务的日常。

2025年以来，元谋县异地就医服务惠及旅居、旅游的外地参保人员超过12万人次，覆盖23个省、直辖市的217个县市，结算费用1610万元。其中，元谋县医保基金先行垫支1310万元——这意味着，外地老人在元谋看病，不用自己先垫钱、再拿发票回老家报销，所有资金压力由元谋扛了下来。

在政务大厅“医保窗口”，参保登记、异地备案、慢特病报销、门诊共济……一揽子医保业务实现“一窗通办”。工作人员手把手教老人操作手机、逐项核对材料，让曾经“两地跑”的烦心事，变成了“一扇窗”的暖心事。这扇窗，就是10万旅居者最踏实的“医靠”。

    创：一张证里的“他乡即故乡”

“本以为外地人办执照很麻烦，没想到工作人员教我在手机上申请，才提交，证就打出来了！”来自四川德阳的刘大姐，捧着新办的营业执照笑得合不拢嘴。她开的茶馆，瞄准的正是元谋的旅居人气——“冬天来晒太阳的人多，我们四川人就爱喝杯盖碗茶、摆摆龙门阵。”

在元谋，像刘大姐这样的“外来老板”已成寻常风景。2025年以来，全县新注册企业1276家，其中外省籍法人589家，占比46.16%；新注册个体工商户2739家，其中外省籍负责人493家，占比18%。也就是说，每2家新企业中，就有约1家是“外地人”开的；每5家新个体户中，就有近1家是“外地人”当老板。

这份创业活力的背后，是政务服务的一路护航。商事登记窗口推行“全程网办”“帮办代办”，创业者从核名、填表到拿证，全程有人教、有人帮。让“他乡”变“故乡”不再是一句口号，而是一张张实实在在的营业执照。

    政务大厅：10万旅居客的“暖阳驿站”

走进元谋县政务服务中心，首先映入眼帘的是宽敞明亮的引导台，是工作人员的微笑。这里，是政府联系群众的“第一扇窗”，也是外来者感受元谋温度的“第一站”。

服务跟着需求走，从“属地管辖”到“需求属地”的转变。元谋县政务服务管理局打破传统“等客上门”的惯性，将“旅居元谋者”全部纳入本地服务保障范围。通过深入调研，精准识别出旅居人员在异地面临的“高频次、高难度、高关切”事项，作为改革的优先方向。由县政务服务局牵头，建立与公安、卫健、人社、文旅、乡镇（街道）的常态化联席协调机制，将分散的服务资源整合为面向旅居人员的统一“服务前台”，形成了“政务牵头、部门联动、一体响应”的工作格局。

跨省通办云端达，让异地办事不再“两地跑”。立足康养旅居需求，元谋县将“跨省通办”拓展至157个高频事项，与贵州省普定县、四川省攀枝花市仁和区等主要旅居客源地签署政务服务合作协议，建立“异地受理、属地审批、就近取证、结果互认”的深度协同模式。在大厅设立线下“跨省通办”专窗，打造“线上直达为主、线下专窗为辅、双向协同发力”的服务网络。2025年，全县办理“跨省通办”1.47万件、“省内通办”2.24万件，服务超10万人次，办件量居全州第一。

帮办代办零距离，把服务送到“家门口”。针对老年人不熟悉智能设备、外地人不了解本地政策的情况，政务大厅组建“暖心帮办”志愿服务队，创新推出“1234帮办代办”机制。组建“流动政务服务队”，在17个小区物管处设立“家门口办政事”工作站，定期进驻大型旅居社区、康养中心，开展政策宣讲、业务咨询和现场收件，提供“家门口”的政务服务。2025年，累计开展政策宣讲5场次，现场收件11件，提供全程帮办、代办服务30余次；排查个体工商户党员信息260多户，提供政策咨询等服务110余人次。从取号填表到材料准备，志愿者手把手教、全程跟着走，让每一位旅居群众都感受到“家”的温暖。

“元谋的阳光是天然的，但让10万人愿意留下来、愿意在这里投资兴业，靠的一定是温暖的政务服务。”县政务服务管理局负责人表示，“我们将继续以‘高效办成一件事’为抓手，让每一个来到元谋的人，都能从‘过客’变成‘家人’。”

这，就是元谋的政务答卷——用“居”的安心、“医”的暖心、“创”的舒心，让每一位远道而来的旅居客，在元谋找到“此心安处是吾乡”的归属。

编辑：永光华